mardi, février 03, 2009
Sans terre en quête d’un nouvel élan
Allié historique du mouvement, le président Lula n’a pas été à la hauteur des espérances
Il y a vingt-cinq ans, le Mouvement des travailleurs ruraux sans terre (MST) voyait le jour au Brésil dans les milieux de la gauche catholique et avec le soutien du courant progressiste de l’Eglise. Principal mouvement paysan du Brésil, le MST a définitivement inscrit la réforme agraire sur l’agenda politique dans un pays où le nombre de familles «sans terre» est estimé à 4,5 millions: paysans expulsés vers les villes par la modernisation de l’agriculture, métayers, petits agriculteurs dont la terre n’est pas assez grande pour suffire à leurs besoins.
Le Brésil est pourtant un pays immense mais, après le Paraguay, la concentration de la terre y est la plus forte au monde: 1% des propriétaires terriens détiennent quelque 46% des surfaces cultivables.
Le MST occupe des terres afin de pousser l’Etat à les redistribuer. Des dizaines de militants y ont laissé leur peau, tués sous les balles de la police ou de propriétaires terriens. Marina dos Santos, porte-parole du mouvement, défend ses méthodes controversées. Selon elle, plus de 70% des terres redistribuées l’ont été à la suite d’occupations: «Nous n’aurions pas eu ce résultat autour de tables de négociation.»
Mobilisation moindre
Mais le MST vit des temps difficiles. Depuis l’arrivée au pouvoir, il y a six ans, du leader de gauche Lula, le mouvement a de plus en plus de mal à mobiliser. Le nombre de familles ayant rejoint ou monté des «campements» (installations précaires le long des routes pour mettre l’Etat sous pression) a reculé de près de… 90% en 2007 par rapport à 2003.
Les spécialistes pointent la forte croissance économique de ces dernières années qui a relancé l’emploi et donc réduit, du moins provisoirement, la demande de terre. Egalement en cause: la «bourse famille», le principal programme social de Lula. Les bénéficiaires de cette aide en liquide – versée mensuellement à 11 millions de foyers démunis – seraient moins enclins à se mobiliser maintenant qu’ils disposent d’un moyen de subsistance.
Le MST avance une autre explication. Pour lui, les sans-terre abandonnent la lutte parce qu’ils ont perdu espoir d’obtenir un lopin. Et d’accuser le gouvernement d’avoir paralysé la réforme agraire. Le président Lula affirme pourtant avoir fait bien plus que ses prédécesseurs: il aurait distribué des terres à 520 000 familles – soit 52% du contingent total de celles ayant bénéficié jusqu’ici de la réforme agraire. Le MST conteste ce chiffre et parle de 163 000 familles, ajoutant que leur nombre annuel est en recul depuis 2007.
Pour le mouvement, Lula a changé de camp. Allié historique des sans-terre, du temps où il était encore dans l’opposition, l’ex-syndicaliste leur préférerait désormais l’agriculture industrielle, dont les exportations font rentrer des devises. Or l’expansion de cette activité, portée par la hausse de la demande mondiale, est accusée d’entraver la réforme agraire, mais devrait être freinée, espère le MST, par l’actuelle crise financière internationale.
Les présidents mettent la pression sur les alters!
Les présidents mettent la pression sur les alters!
Paru le Samedi 31 Janvier 2009MEETING - Cinq chefs d'Etat historiquement liés aux mouvements sociaux étaient invités jeudi à Belém, en marge du Forum social.
L'événement était attendu, il n'a pas déçu: la rencontre, jeudi soir, de cinq chefs d'Etat de la gauche sud-américaine avec la foule des altermondialistes réunis à Belém a donné lieu à un meeting surchauffé, au moment où le mouvement social débat âprement de son rapport à la politique institutionnelle. Pour le Vénézuélien Hugo Chávez, l'heure est pourtant à «l'offensive contre le capitalisme libéral»: «ce n'est pas un temps pour les tranchées», a estimé l'ancien militaire. Un message mobilisateur relayé sur des tons divers par les présidents du Brésil Lula da Silva, de Bolivie Evo Morales, d'Equateur Rafael Correa et du Paraguay Fernando Lugo. Devant 10000 personnes massées dans le Palais des Congrès de Belém, Hugo Chávez a rappelé que le FSM a été dans ses premières années «le bastion de la résistance à l'offensive libérale». Pour retrouver ce rôle à l'avant-garde, les mouvements sociaux doivent «mieux s'articuler» et porter des «propositions alternatives», a-t-il expliqué. Affirmant que le socialisme offre «l'unique chemin pour sauver la planète», le leader bolivarien a rappelé que Porto Alegre, en 2003, avait été la première à résonner d'un appel au renouveau du socialisme lancé par... lui! «A Davos, en Suisse, se réunit le monde qui meurt, ici le monde qui naît», avait-il déclaré peu après son arrivée à Belém. «Si les peuples du monde ne sont pas capables d'enterrer le capitalisme, le capitalisme enterrera la planète», a renchérit Evo Morales, saluant cet «autre monde qui ne se résigne pas». Le président bolivien et syndicaliste cocalero a proposé le lancement de quatre campagnes mondiales prônant une réforme du Conseil de sécurité, un nouvel ordre économique mondial, la défense de l'environnement et le respect de la diversité culturelle avec la feuille de coca comme emblème. «Nous devons en finir avec la monarchie des Nations Unies; il n'est pas possible qu'un pays ait davantage de pouvoir que 190. Le droit international doit être appliqué de la même façon pour tous», a-t-il réclamé. Absent de Davos cette année, Lula s'est montré également critique par rapport aux puissances occidentales: «Le monde développé nous disait ce que nous devions faire en Amérique latine. Ils semblaient infaillibles et nous incompétents. Ils nous ont dit que le marché développerait les pays. Et ce marché a fait faillite par manque de responsabilité et de contrôle», a-t-il rappelé. Sifflé en 2005 lors de son ultime apparition au FSM, à Porto Alegre, le président brésilien en fin de mandat a paru réconcilié avec les activistes sociaux. Pas moins de treize ministres de son gouvernement étaient annoncés à cette 8e édition du FSM, la 5e à se tenir au Brésil. La soirée a d'ailleurs souligné la forte imbrication entre mouvements populaires et gouvernements progressistes. Ainsi M.Morales a revendiqué sa place dans le Forum «tout comme avant d'être élu» Le chef de l'Etat paraguayen, dernier élu en date des présidents de gauche avec l'appui d'un mouvement paysans indigène, s'est dit «persuadé que les grands changements ne pouvaient être garanti qu'avec l'appui des mouvements populaires».
mercredi, janvier 28, 2009
Conquérir la terre... et la respecter
Conquérir la terre... et la respecter
Paru le Mercredi 28 Janvier 2009REPORTAGE - L'Etat du Pará, qui reçoit le FSM, voit s'affronter deux modèles agricoles. José Pretinho cueille une mangue, ouvre un cupuaçu –un fruit acide, de la famille du cacao–, montre les ananas qui sortent de terre. Plus loin, il pointe les noix de cajou, le manioc, les plantes médicinales et autres cultures que la communauté de paysans de l'asentamento1 Rio Bonito fait pousser dans la municipalité amazonienne d'Ulianópolis, à 60km du chef-lieu éponyme. Réunies en association, 150familles s'efforcent d'y développer une agriculture diversifiée, en harmonie avec la forêt, ses rythmes et ses contraintes. Avec l'appui d'un programme gouvernemental, ils apprennent un nouveau savoir-faire, abandonnant les méthodes fondées sur le défrichage systématique, les brûlis et la dépendance à quelques cultures comme le riz ou les haricots.
José Pretinho, 57ans et quatorze fois papa, est chargé par sa communauté de relayer les conseils techniques qu'on lui a dispensés. Dans une pépinière, il fait pousser des plants d'arbres nobles. «Le bénéfice ira aux enfants des enfants de mes enfants», sourit le paysan, en faisant allusion aux décennies de croissance du mogno. Ce bois est acheté aux producteurs environ 10francs le m3. Il est revendu à l'export entre 1000 et 1400francs. Mais l'agriculteur ne songe pas au gain pécuniaire. Son but est, modestement, de contrer la logique de déboisement dans cette région de l'Etat du Pará, la plus dévastée de l'Amazonie. Cette préoccupation écologique est partagée par les dizaines de milliers de participants au Forum social mondial qui s'est ouvert hier à Belém, environ 400kilomètres plus au nord.
En trente ans, 18 000km2 ont été défrichés dans la municipalité d'Ulianópolis. Soit 80% du territoire, ou un peu moins de la moitié de la Suisse. Le long de la route fédérale qui descend vers le sud, les élevages bovins alternent avec les cultures intensives de soja et de canne à sucre. Le paysage se répète inlassablement: là où les terres asséchées par la surexploitation ont été abandonnées, la végétation reprend timidement ses droits.
Certains arbres, comme les imbaubas, grandissent rapidement, mais il faut compter près de septante ans pour que la forêt se reconstitue. A condition de lui en laisser le temps. A une bifurcation, on aperçoit des centaines de fours en brique où l'on transforme en charbon les déchets de bois de la scierie voisine. Pour emprunter le tronçon en terre menant à Rio Bonito, il faut s'arrêter à un péage. Une entreprise l'a installé sous prétexte d'entretenir cette route publique où défilent ses camions chargés de troncs.
Dans l'asentamento, Rosano Lopes dos Reiso explique comment la communauté, dont il est l'un des plus vieux fondateurs, a conquis son droit à la terre. «Lorsque nous sommes arrivés en 1991, suivant un flux migratoire, il n'y avait ici que de la forêt. On venait de l'Etat voisin de Maranhão, pensant faussement qu'il y avait à Ulianópolis du travail bien rémunéré. Nous avons alors occupé illégalement 8740 hectares aux alentours du Rio Bonito. Nous étions 600personnes.»
Le vieil homme raconte alors la lutte: «Un habitant de Sao Paulo est venu en faisant valoir un titre de propriété que la justice n'a pas reconnu.» Rosano se souvient de 73pistoleiros (miliciens privés) débarquant pour les expulser. Mais les paysans n'ont pas cédé aux menaces: «Heureusement, personne n'a été tué. Du moins chez nous...»
Aujourd'hui, l'asentamento n'est toujours pas légalisé. Mais, forts d'un protocole en vue d'un titre de propriété, les paysans ne craignent pas d'être délogés. En outre, leurs cultures leur fournissent une partie de leurs besoins alimentaires et, grâce à un programme gouvernemental, ils vendent des excédents aux restaurants des écoles publiques de la région. Mais en mai, les aides techniques et financières se termineront. Or bien des projets, au Brésil, échouent faute d'une formation adéquate de leurs bénéficiaires.
Vingt-cinq familles, quant à elles, comptent sur l'entreprise voisine Pagrisa, en consacrant en tout 450hectares de leurs terres à la canne à sucre. «En leur achetant ces récoltes, nous leur offrons une rente annuelle leur permettant de cultiver les autres produits qu'ils commercialisent en ville», se félicite Fernão Zancaner, directeur de cette firme brésilienne. Elle exploite 12 000 hectares de champs de canne et a produit, l'an passé, 30millions de kilos de sucre et 30millions de litres d'éthanol (uniquement pour le marché brésilien). Pour récolter la canne, elle emploie environ 1200saisonniers.
Le «partenariat social» avec l'asentamento, comme le qualifie Fernão Zancaner, est dû «aux bonnes relations que mon père, qui a fondé la société en 1967, a toujours eues avec ces paysans. Nous les aidons à se fixer sur leurs terres et freinons ainsi l'exode rural.» Dans le même élan, Pagrisa a financé la rénovation de l'école municipale et du poste sanitaire, payant le salaire de deux enseignants et d'une infirmière.
«Pagrisa cherche à améliorer son image», s'insurge Rita Teixeira. Militante d'un mouvement de femmes du Pará implanté dans l'asentamento, elle rappelle que l'Inspection du travail a dénoncé en 2007 les conditions de labeur, de logement et sanitaires des ouvriers agricoles de cette entreprise. Sans aucun statut légal ou droits sociaux, ils voyaient leurs salaires de misère presque annulés par les décomptes faits au titre de l'alimentation et des remèdes consommés. La presse a parlé de la plus spectaculaire libération d'esclaves que le Brésil a connue.
Fernão Zancaner conteste, parlant de mensonges propagés par la concurrence. Pagrisa a payé les charges sociales et apporté des améliorations, mais n'a pas honoré l'amende infligée. Elle a aussi saisi la justice. L'affaire suit son cours.
«Parmi les ouvriers qui ont dénoncé leurs conditions, il y avait des paysans de Rio Bonito, raconte Rita Teixeira. Ceux-là ne peuvent plus travailler avec la firme. Aujourd'hui, elle divise la communauté en cherchant à élargir le nombre de familles lui fournissant de la canne. Par ce lien de dépendance et divers cadeaux, elle espère les contrôler tout en étendant ses champs.»
L'apiculture est une alternative à ce «piège» que trente-cinq familles ont choisie, poursuit-elle. «Mais les engrais chimiques utilisés pour la canne posent problème.» Pagrisa en répand 400kilos par hectare.
Les pêcheurs, également, attrapent moins de poissons et les açais (des palmiers) s'assèchent au bord des rivières, témoignent les paysans. «Les analyses que nous avons faites n'ont montré aucune infiltration chimique profonde dans la terre», répond Fernão Zancaner. I
Note : 1 Lieu habité à la suite d'une occupation.